| 高度重視會計在財政透明度建設中的作用 |
| [字號:大 中 小] 2014-11-14 閱讀次數：2414 |
來源：人民網 2014-11-13 財政部部長助理余蔚平率團出席11月10至13日在意大利羅馬舉行的第十九屆世界會計師大會（WCOA），在以《匯聚會計力量 助推財政透明和經濟可持續增長》為題的演講中，余蔚平對會計行業提出加強財政透明度建設的三點倡議。 余蔚平在演講中指出，財政透明度是政府良治、財政公平和經濟穩定的一個重要條件。公開透明是現代財政制度的基本特征，是建設陽光政府、責任政府和服務政府的需要。加強財政透明度，有利于依法行政、依法理財，規范政府行為，促進科學決策﹔有利于增強公眾監督，防范財政風險，從源頭上預防和治理腐敗﹔有利于將政府的政策意圖和激勵方向告知社會，合理引導經濟社會主體的預期和行為。按照構建“全面規范、公開透明”的現代預算制度的要求，中國政府重點在強化法制保障、加強預算公開、提高信息質量等方面，采取了一系列的行動和改革措施。 余蔚平表示，會計是推動經濟發展和社會進步的重要力量，在財政透明度建設中同樣也是不可或缺的力量。他為此提出三點倡議： 第一，高度重視會計在財政透明度建設中的作用。會計體系是影響經濟社會運行的重要因素，也是財政透明度建設的重要條件。要建立健全會計系統，向公眾最大限度地公開公共部門賬目、財政政策乃至財政預測等信息，并確保這些信息是可靠的、詳細的、及時的，容易理解并且可以進行比較，準確地評價公共資源的利用效果和效率，揭示和管控債務風險，保障經濟可持續發展。 第二，加快推進政府會計標準的建設。支持以共擔共享為特征的國際公共部門會計標準建設機制的改進設想，支持以權責發生制為基礎的公共部門會計標準的建設方向。在進一步推進國際公共部門會計標準建設的進程中，要注重研究世界各國公共部門會計實踐，取長補短，共享經驗﹔要進一步完善國際公共部門會計標準制定的應循程序，確保參與廣泛、過程透明、理論完備﹔要加強預算、統計和會計等口徑問題方面的政策協調，保持核算標準的協調性。 第三，充分借重職業會計師的專業優勢。要重視職業會計師在財政透明度建設和政府會計改革中的專業作用，加強政府會計人才隊伍建設，更新會計知識、轉變會計觀念、提升專業技能，提高政府會計人才的職業化水平﹔要發揮會計組織和職業會計師在政府會計改革中的專業咨詢作用﹔要發揮職業會計師在預算評審、績效評價、政策評估中的專業論證作用，以及對政府財務報告的審計鑒證作用，不斷提高政府財務報告和會計信息的可靠性和公信力。 會議間隙，余蔚平還參加了中國注冊會計師協會與加拿大特許專業會計師協會合作備忘錄簽署儀式。 第十九屆世界會計師大會以“2020年展望：汲取發展經驗，創造美好未來”為主題，就會計促進商業繁榮、提升政府透明度與受托責任、改進公司業績與價值創造等方面進行交流，探討全球會計行業未來發展方向。 世界會計師大會由國際會計師聯合會（IFAC）主辦，被譽為國際會計界的“奧林匹克”，1904年在美國圣路易市首次舉辦。自2002年起，每四年舉行一次。中國注冊會計師協會自1997年5月8日成為IFAC成員后，組團連續參加第15屆至第18屆世界會計師大會。 |
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